鶴崗市工農區人民政府關于印發《工農區機關“能力作風建設年”活動集中攻堅破難行動實施方案》的通知

分類：鶴工農政發	發布機構：鶴崗市工農區人民政府
發文日期：2022-05-27	文號：鶴工農政發〔2022〕5號
名稱：鶴崗市工農區人民政府關于印發《工農區機關“能力作風建設年”活動集中攻堅破難行動實施方案》的通知

鶴工農政發〔2022〕5號

各街工委（辦事處）、區委各部委辦局、區政府各部門：
　　經區政府同意，現將《工農區機關“能力作風建設年”活動集中攻堅破難行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

鶴崗市工農區人民政府
2022年5月7日

工農區機關“能力作風建設年”活動集中攻堅破難行動實施方案

　　按照《全市機關“能力作風建設年”活動集中攻堅破難行動工作方案》和《全區機關“能力作風建設年”活動實施方案》安排部署，為推動集中攻堅破難行動走深走實、取得實效，特制定本方案。
　　一、任務目標
　　深入貫徹落實習近平總書記“學知識、練本領、轉作風、求實效，要向中心工作聚焦發力”重要要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，圍繞維護國家“五大安全”、創新驅動發展、防范化解風險、工業振興、發展戰略性新興產業、保障和改善民生等方面，聚焦制約發展、阻礙工作落實、損害群眾利益的突出問題，以釘釘子精神，集中力量、定向突破，有效解決一批突出矛盾，向上爭取一批支持政策，有力推進一批重點領域改革，引進建設一批重大項目，著力辦好一批民生實事，以攻堅克難的新業績，以干部作風建設的新成效，推進全區各項工作穩步開展。
2022年度，我區將重點圍繞防范化解風險、優化營商環境、保障和改善民生等4大方面5個具體問題進行攻堅破難。
　　二、基本原則
　?。ㄒ唬﹫猿志劢怪行?。以建設社會主義現代化新工農為引領，不折不扣貫徹落實區委第十三次黨代會部署要求，以新方法、新思維、新路徑，轉變阻礙高質量發展的保守思想，制約高質量發展的短板弱項，影響高質量發展的不良作風，在全區形成提能力改作風促發展的良好態勢。
　?。ǘ﹫猿謫栴}導向。對標對表習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，對照高質量轉型發展需要和先進地區經驗，認真查找工作中需要破解攻堅的難題弱項，制定切實可行的方法措施，把方法找得準不準、措施制定得實不實，工作是否能夠高效完成，作為衡量能力作風建設的重要標準。
　?。ㄈ﹫猿謱嵺`檢驗。將急難險重第一線、經濟建設和項目主戰場、服務群眾最前沿作為集中攻堅破難行動練兵場，以群眾滿意為標準，用發展成效來檢驗，拿結果說話、用實績交賬，以一流的能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
　?。ㄋ模﹫猿忠陨下氏?。各級領導干部要率先垂范，以“關鍵少數”帶“絕大多數”，層層傳導壓力，一級抓一級，推進各環節工作有序有效開展，確保行動取得實效。
　　三、方法步驟
　?。ㄒ唬┟鞔_攻堅難題階段。研深悟透《東北全面振興“十四五”實施方案》等重大決策部署和政策文件精神，對照梳理項目建設、優化營商環境、破解重大民生問題等存量問題，綜合運用上級點題、調查研究等方式，找準攻堅目標，經黨委、政府研究討論確定攻堅難題。4月底前制定攻堅破難計劃，報上級機關能力作風建設領導小組辦公室審核備案。
　?。ǘ┕酝七M階段。實行黨政主要領導“雙組長”，主要領導親自部署、靠前指揮，領導班子成員分工負責，部門負責人專責推進，做到一個難題、一位領導、一套方案，對重點難點問題實行領導掛牌督辦，切實形成攻堅合力，推動各項重點難點問題落實到位。7月底前完成中期評估。
　?。ㄈ╈柟舔炇针A段。對集中攻堅破難行動開展情況進行檢查和評估，12月底前完成區級對標驗效。
　　四、推進措施
實施以下五項推進落實機制，努力形成以上率下、層層推進、聚焦發力、整體聯動的抓落實長效機制，推動各項重點難點問題高標準、高效率、高質量得到解決。
　?。ㄒ唬嵭信_賬管理機制。形成《攻堅破難計劃》，計劃由攻堅難題、難題來源、難點說明、目標任務、攻堅措施、完成時限、責任領導、牽頭部門等要素構成，并以此為主要抓手，持續加力推進工作落實。
　?。ǘ嵭袇f調調度機制。實行每月調度、季度督導、半年評估、年底驗收，及時掌握工作進展、研究解決攻堅難點。責任領導和牽頭單位要實行扁平化管理，推進馬上就辦、現場辦公，縮短落實周期。強化要素保障，整合人財物等各方面資源，以充足要素保障推進難題加速破解。
　?。ㄈ嵭屑皶r報告機制。各牽頭單位要按時間節點上報工作任務進展情況，對存在的問題及時查找原因，研究對策，推進落實。對可能無法按時完成的工作，早預警、早報告，以便集中攻堅破難行動專項工作組提早研判情況、實行提級管理，防止出現“打鈴無法交卷”的被動局面。
　?。ㄋ模嵭懈櫠睫k機制。全區攻堅破難行動專項工作組將根據工作需要及時組織有關單位，采取聯合督查、明察暗訪等方式，對各集中攻堅破難行動重點項目推進落實情況開展督辦檢查。對已經完成的工作查質量，正在落實的工作查進度，推進滯后的工作查原因，并對督辦檢查中發現的問題及時向區委、區政府報告。
　?。ㄎ澹嵭泄ぷ魈崾緳C制。根據工作任務情況，全區攻堅破難行動專項工作組對需要提示辦理的事項，及時向各分管領導、牽頭單位進行書面提示，重點對重點工作、薄弱環節、進度臨近和推進緩慢的工作進行提示，防止工作“擱淺”、“空轉”和“休眠”。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。全區攻堅破難行動專項工作組負責集中攻堅破難行動的統籌協調、整體推進和督促落實。各部門要加強對攻堅難題的研究部署，落實重點任務、細化工作安排、明確具體時限。
　?。ǘ┚慕M織，抓好落實。全區攻堅破難行動專項工作組將持續對各單位進行督促檢查、跟蹤問效。對工作抓而不緊、抓而不實、流于形式、應付了事的，視情節督促提醒、公開通報，切實推進集中攻堅破難行動高效開展。
　?。ㄈ┯煤谜?，爭取支持。提高政策運用水平，善于解讀政策，從政策中找出攻堅破難的支持、依據和參照。強化政策創新突破，破除一切制約發展的政策束縛，為攻堅破難提供有力政策保障。深度研究上級發展戰略、重大規劃、產業方向，找準本部門落實承接的著力點，全力爭取上級支持，借力攻堅破難。
　?。ㄋ模┙y籌兼顧，注重實效。要把開展集中攻堅破難行動的最終成效體現到貫徹落實區委十三次黨代會和《政府工作報告》精神上來，體現到推動轉型發展任務上來，與推動當前工作結合起來，做到統籌兼顧、有機融合，兩不誤、兩促進。

鶴崗市工農區人民政府

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